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應急廣播體系是國家應急體系和國家公共服務體系的重要組成部分。黨中央、國務院高度重視應對突發(fā)事件中的應急廣播工作,近年來頒布的相關規(guī)劃和文件對全國應急廣播體系建設均提出了明確要求。
近日,國家新聞出版廣電總局向各省廣電局及相關單位印發(fā)了《全國應急廣播體系建設總體規(guī)劃》,請各單位結合本地區(qū)、本部門實際,認真組織做好宣貫和實施工作。
應急廣播作為基本公共服務的重要組成部分,《全國應急廣播體系建設總體規(guī)劃》提出在國家應急管理體系總體框架下,遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級建設、安全可靠、快速高效、平戰(zhàn)結合的基本原則,統(tǒng)籌利用現有廣播電視資源,建設形成中央、省、市、縣四級統(tǒng)一協(xié)調、上下貫通、可管可控、綜合覆蓋的全國應急廣播體系,向城鄉(xiāng)居民提供災害預警應急廣播和政務信息發(fā)布、政策宣講服務。
應急廣播標準體系包括應急廣播系統(tǒng)技術標準和建設標準,其中技術標準包括系統(tǒng)、傳輸覆蓋、安全運行、監(jiān)測監(jiān)管等標準;建設標準包括各級應急廣播平臺、應急廣播傳輸覆蓋網、廣播電視播出機構的應急廣播相關技術系統(tǒng)、機動應急廣播系統(tǒng)等建設標準。
規(guī)劃提出了全國應急廣播體系的建設目標:在全國推進應急廣播建設,建立健全各級應急廣播技術體系、標準體系、管理體系、運行體系和保障體系,在災害多發(fā)地區(qū)開展試點示范,實現應急信息及時匯聚、快速制作發(fā)布、信號精準覆蓋、終端實時響應、效果監(jiān)測評估等功能,推進全國各地應急廣播標準化、規(guī)范化、規(guī)模化建設,同時適應媒體融合發(fā)展方向,推進新興媒體應急廣播系統(tǒng)建設,創(chuàng)新應急廣播形式和手段。到2020年,初步建成中央、省、市、縣四級信息共享、分級負責、反應快捷、安全可靠的全國應急廣播體系。